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美高梅官网阅·思源 《两岸关系40年历程》——两岸社会交往
发布时间:2024-05-26 14:06
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  2017年5月24日 全国台企联成立十周年庆典晚会在京举办。习致信祝贺全国台湾同胞投资企业联谊会成立10周年。

  两岸社会交往,主要是指两岸民众直接往来和以社会界别出现的交往活动,是两岸关系中最有活力的部分,既为两岸关系发展起到探路和突破的作用,又直接而强烈地受两岸关系起伏的影响。

  两岸社会交往是由每个个体之间活动构成的,是一个日常生活的领域,是一个微观的世界。两岸社会交往是两岸关系发展的重要桥梁和纽带,对化解两岸同胞认知差异、增进互信和融洽感情具有不可替代的作用,是夯实两岸关系发展社会基础的重要支撑,是推动两岸关系发展的重要途径。

  1949年至1979年,海峡两岸处于隔绝状态。1979年1月1日,全国人大常委会发表《告台湾同胞书》,郑重宣示了争取祖国和平统一的大政方针,其中包括“希望双方尽快实现通邮通航,以利双方同胞直接接触,互通信息,探亲访友,旅游参观,进行学术文化体育工艺观摩”。从1979年大陆方面实行和平统一政策到1987年台湾当局开放台湾民众来大陆探亲前,台湾同胞来大陆累计4万人次。

  1987年10月15日,台湾当局宣布开放部分台湾居民到大陆探亲,规定除“现役军人及现任公职人员外,凡在大陆有血亲、姻亲、三亲等以内的亲属者,得登记赴大陆探亲”。10月16日,国务院办公厅发布《关于台湾同胞来祖国大陆探亲旅游接待办法的通知》。两岸隔绝状态结束,两岸民间交往开展起来,随着往来规模扩大,同时产生了大量事务性问题。从90年代初开始,台湾当局领导人李登辉逐步背弃一个中国原则,进行制造“两个中国”的分裂活动,使两岸关系骤然紧张。1995年,美国政府不顾中国政府反对,同意李登辉以所谓“私人身份”访问美国康奈尔大学,李登辉借机散布“两个中国”的分裂言论,致使两岸关系出现严重危机。1999年7月,李登辉公开抛出“两国论”分裂主张,再次使两岸关系陷入严重危机,两岸交往有所紧缩。

  2000年,上台执政。当局坚持“”立场,拒不接受一个中国原则和“九二共识”,导致两岸商谈中断,台海形势紧张动荡,两岸关系发展经历严峻考验。十六大召开以后,大陆方面更加重视两岸民众对经济文化社会交往的需求,全力推动两岸各项交流,进一步为两岸同胞交往提供方便,依法保护台湾同胞一切正当权益,努力帮助台湾同胞解决在大陆投资经商、就业就学以及生活中的困难。这一时期虽然两岸民间交往已20年,但由于当局阻挠,仍停留在自发、零散的阶段。

  2008年3月,赢得新一届台湾地区领导人选举,台湾局势发生积极变化,两岸关系迎来从长期紧张动荡走向和平发展的转折点。大陆方面从全局和战略高度把握台海趋势,作出一系列重大决策部署,争取开创两岸关系和平发展新局面。当局也有意改善和发展两岸关系。这一时期,两岸交往蓬勃发展,形成了全方位、宽领域、多层次的格局和形式多样、内容丰富、参与广泛的大交流态势。2008年6月12日,海协会与台湾海基会在“九二共识”基础上恢复了中断9年之久的制度性协商。13日上午,两会签署《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》和《海峡两岸包机会谈纪要》,这两份协议促成了大陆居民赴台旅游,推动了两岸空运直航,是两岸隔绝状态结束以来,两岸人员交往的又一重大突破,从此开启了真正意义上的两岸人民双向往来。大陆居民赴台旅游呈直线增长趋势。

  2016年5月蔡英文就任台湾当局领导人,执政后不仅拒绝确认“九二共识”的共同政治基础,而且以各种方式推进所谓“国家正常化”,使得两岸联系沟通机制停摆,两岸关系在多个领域呈现对抗发展。

  从1979年到2019年,两岸人员往来规模呈直线年间,两岸双方在坚持“九二共识”、反对“”的共同政治基础上推动两岸关系和平发展,形成两岸大交流的格局后,两岸人员往来呈现规模扩大、层次提高、渠道拓展、快速平稳的发展态势,不论是规模之大还是领域之宽都是世界上少见的。从1987年两岸隔绝状态结束至2019年,两岸人员往来总数达到13514.16万人次,其中台湾居民来大陆10539.32万人次,大陆居民赴台湾2974.84万人次。

  自1979年两岸关系解冻,特别是1987年两岸交往开始以来,两岸人员往来和经济文化等领域交流合作逐年增多、日趋活跃,交流形式日渐多样,交流渠道不断拓展,在两岸工会交往、青年交往、妇女交往、少数民族交往、宗教界交往与民间信仰交流、县市乡镇和基层民众交往等方面形成了特色鲜明的社会各界交往。

  1.两岸婚姻。截止2018年底,在大陆办理结婚登记的两岸夫妻约有38.9万对。总体上看,两岸婚姻呈现数量不断增加、范围不断扩大、发生途径多样化等特点。近年来,基本延续了发展趋势,主要体现在新增登记数量稳中有降、嫁娶结构更加合理、自然结识比例明显增加等特点。在两岸婚姻数量增加、范围扩大的同时,大陆配偶问题仍不容忽视,由于台湾当局的不合理甚至歧视性政策,大陆配偶受到诸多限制。

  2.大陆台商群体。随着两岸经济交流合作发展,台商持续在大陆投资经营,带来一大批台湾管理人员、技术人员和职工发展历程,久而久之,在大陆形成了一个有100万之众的台商群体。台商是两岸经济交流合作重要的参与者、推动者,也成为两岸经济交流合作的直接和最大的受益者,是一个在大陆有着广泛利益联系、在两岸都具有社会影响力的社会群体。以台商群体主要参与对象的两岸经贸交流在推动两岸关系和平发展中发挥着重要作用,是两岸关系的“压舱石”“助推器”。

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  两岸社会交往发展历程表明,台湾分裂势力倒行逆施是两岸社会交往的最大障碍。90年代中期后,在李登辉、任期内,屡屡制造两岸关系紧张动荡,影响了两岸社会交往。特别是主张“”的执政,使得两岸社会交往障碍重重。2016年在台湾重新执政后,钳制两岸关系的能量增强,拒绝承认一个中国原则和“九二共识”,破坏两岸关系和平发展的政治基础,致使两岸社会交往难度增大、成本和代价增大。

  李登辉、执政期间,台湾各种分裂势力一直推行“文化”,从历史观、文化观、民族观等各方面割断两岸历史联系、精神联系与民族认同,淡化中国文化对台湾民众的影响,培植所谓“台湾主体意识”,对台湾民众的思想意识、价值观念、精神追求、民族认同等造成极大混乱。因此,在两岸关系发展过程中,观念与认同的作用越来越凸显。

  生活密切相关的经济、社会和文化发展的问题”,增进两岸福祉,为此,首先要了解台湾民众的需要,这就决定了要发挥民间社会交往的作用。目前两岸民间自发的交往仍不够多,尤其是缺乏从社团出发的自发的民间交往,这样就无法有效地催生出两岸交往的社会资本。

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  大陆在两岸关系缓和之初就开始考虑台湾同胞同等待遇问题,特别是随着近年来两岸交往深入,密集出台多项举措,做好台湾同胞社会保障工作。相对于大陆方面对台湾同胞的同等甚至“超国民”待遇,台湾方面对在台大陆民众社会保障和同等待遇方面有着巨大差距,这些严重影响了两岸社会交往的广度和深度美高梅官网。比如大陆学生不被纳入“健保”范围等。

  两岸社会交往有助于台湾民众改善对大陆的印象,但也有一些台湾民众近距离接触大陆后,对大陆产生了负面印象,如认为大陆在环境、人文素质等方面与台湾相比有差距等。再就是一些交往活动中存在的问题,一定程度上削弱了交流的效果。

  40年来,两岸交流从无到有、从少到多、从间接到直接、从单向到双向,不断扩大深化,形成全方位、多层次的局面,两岸人员往来和经济、文化、社会联系达到前所未有的水平,为两岸关系和平发展奠定了深厚基础,提供了强劲动力。

  40年两岸社会交往历史,让我们看到:两岸关系向前发展是大势所趋,两岸社会交往是两岸关系前行的巨大推力,坚持“九二共识”是两岸社会交往的政治基础。

  2019年1月2日,中央习在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表的重要讲话中,进一步提出了“深化两岸融合发展”“实现同胞心灵契合”的新主张、新要求。习说:两岸同胞要交流互鉴、对话包容,推己及人、将心比心,加深相互理解,增进互信认同。

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